الأربعاء 15 أبريل 2015 م - ٢٥ جمادي الثاني ١٤٣٦ هـ
جريدة عمان

اتحاد عمال السلطنة يدعو الحكومة إلى التعجيل بإصدار قانون العمل الجديد وتعديلات التأمينات الاجتماعية

على هامش حلقة “الإعلام النقابي” بغرفة عمان –
كتب – زكريا فكري –
أشاد سعادة الشيخ حمد بن هلال المعمري وكيل وزارة التراث والثقافة للشؤون الثقافية باهتمام اتحاد عمال السلطنة بالجانب الإعلامي وتثقيف العاملين في هذا المجال مشيراً إلى أنه على الصعيد الثقافي نسعد بهذا الجانب لكون التواصل مستمراً بين الجانبين الثقافي والإعلامي مع عمال السلطنة. وأضاف سعادته خلال رعايته أمس لحلقة العمل النقابي بغرفة تجارة وصناعة عمان: إن مشاركة بعض المنظمات الدولية في الحلقة يعطي دلالةً واضحةً لمدى اهتمام اتحاد عمال السلطنة ومنظمة العمل الدولية بهذا المجال. وفيما يتعلق بنزوى عاصمة الثقافة الإسلامية أوضح سعادته أنه تم أمس الأول افتتاح ميدان الثقافة والفن بمدينة نزوى، وذلك تحت رعاية معالي الدكتور عبدالله بن ناصر الحراصي رئيس الهيئة العامة للإذاعة والتلفزيون، وتم تجسيد هذا الميدان من قبل الفنانين العمانيين. وقال سعادته: إن نزوى عاصمة الثقافة الإسلامية سجلت كخامس مدينة في العالم لدى منظمة السياحة العالمية، وذلك بجهود من قبل وزارة السياحة، وبدأت الوزارة بالتسويق لنزوى في برامجها الخارجية، وبالتالي أصبح هنالك إقبال وبدأ الآن توجيه الأفواج السياحية إلى هذه المدينة العريقة. وأضاف سعادته: إنه سيتم اليوم وعلى مدى يومين افتتاح ندوة “نزوى في ذاكرة الثقافة الإسلامية” برعاية وزير البيئة والشؤون المناخية وبحضور جمع من المهتمين بالشأن الثقافي. أيضاً هنالك برامج ثقافية وفعاليات ومناشط متعددة ستنفذ، وستستضيف السلطنة خلال هذا العام 75 وزيراً للثقافة من الدول الإسلامية وآسيا وأفريقيا ومختلف دول العالم لمشاركتنا الاحتفال بنزوى عاصمة الثقافة الإسلامية.وأوضح سعادته أن هذا العام سيشهد الانتهاء من بعض المشاريع الثقافية في نزوى منها مركز نزوى الثقافي، ومن المقرر افتتاحه في نوفمبر القادم بحضور أصحاب المعالي وزراء الثقافة في العالم الإسلامي. وكانت قد انطلقت أمس بغرفة تجارة وصناعة عمان حلقة العمل حول “الإعلام النقابي” التي ينظمها اتحاد عمال السلطنة بالتعاون مع منظمة العمل الدولية والاتحاد الدولي للنقابات ومنظمة بانوس، وذلك تحت رعاية سعادة حمد بن هلال المعمري وكيل وزارة التراث والثقافة للشؤون الثقافية، وبحضور سعادة سعيد بن صالح الكيومي رئيس مجلس إدارة الغرفة ونبهان بن أحمد البطاشي رئيس اتحاد عمال السلطنة. يشارك في حلقة العمل التي تستمر 3 أيام ممثلون للنقابات العمالية من مختلف القطاعات، وممثلون للصحف المحلية إضافة إلى مشاركة ممثلين لوزارة القوى العاملة.
دعوة لوسائل الإعلام
وفي تصريحات للصحفيين قال سعيد بن صالح الكيومي: إن غرفة تجارة وصناعة عمان تنظر إلى اتحاد العمال كشريك أساسي، ولهم دور ملموس في خدمة القضايا الاقتصادية والوطنية المختلفة. وأن تقارب الغرفة والاتحاد يأتي في إطار اتفاقهما على خدمة السلطنة، وأن الأهداف والمصالح لأطراف الإنتاج الثلاثة هي أهداف ومصالح واحدة، فأصحاب الأعمال وكذلك العمال يجب أن يكونوا على تقارب يسمح بالحوار لتحقيق مصلحة العمل حتى وإن اضطر أحد الطرفين إلى تقديم تنازلات لتحقيق المصالح الوطنية. وأشار الكيومي إلى أن الإعلام سلاح مهم، ونحن ننظر إليه باهتمام وأنه يمكن من خلال وسائل الإعلام الوصول إلى أكبر شريحة في المجتمع.وطالب الكيومي الإعلام وخاصة وسائل الاتصال الاجتماعي عبر شبكة الإنترنت بالتركيز على الأنشطة والفعاليات والتثقيف وأن يكون الإعلام منصفًا وموضوعيًا في نقله للأحداث وألا يتم تسخيره لتبني بعض المواقف السلبية أو لتصفية الحسابات في القضايا العمالية بما يضر بالشركات.
وأضاف الكيومي قائلاً: إن الخلافات العمالية بين أصحاب الأعمال والعمال يجب أن تكون في إطارها الطبيعي، ودون تضخيم حتى لا تتباعد وجهات النظر مثلما هو حاصل حالياً في بعض الشركات.
وعن الإعلام النقابي قال الكيومي: إنه يجب أن يكون الإعلام النقابي منظماً، وتكون له أهداف واضحة تصب في مجملها في مصلحة العمل والتقارب بين طرفي الإنتاج.
واختتم الكيومي تصريحاته قائلًا: إن السلطنة تتمتع بسمعةٍ طيبةٍ لدى مختلف المنظمات الخارجية فيما يخص العلاقة بين أطراف الإنتاج الثلاثة والتقارب بينها وتغليب الحوار في مختلف القضايا العمالية لدرجة أن هناك دعوات من هذه المنظمات لبعض الدول المجاورة للاقتداء بتجربة السلطنة في العلاقة بين أطراف الإنتاج.
سرعة إصدار القوانين
من ناحية أخرى دعا نبهان بن أحمد البطاشي في تصريحات صحفية على هامش حلقة العمل إلى ضرورة الإسراع بإصدار قانون العمل الجديد وقانون التقاعد للعاملين في القطاع الخاص واصفاً إياهما بأنهما السبيل الوحيد لاستقرار العمانيين في وظائفهم بالقطاع الخاص وتحول القطاع إلى عنصر جذب للعمانيين، وقال البطاشي: إني أكاد أجزم أنه في حالة صدور قانون العمل الجديد وتعديلات التأمينات الاجتماعية سيتحول القطاع الخاص إلى جاذب للقوى العاملة الوطنية أكثر من القطاع الحكومي. وحول سر اهتمام اتحاد العمال بكل ما يخص التدريب في الفترة الحالية أوضح نبهان البطاشي رئيس الاتحاد العام لعمال السلطنة أن التدريب يعتبر العمود الفقري لكل منظمة أرادت أن تتطور وتتقدم في سياساتها الداخلية والخارجية، ونحن كمؤسسة سياستنا مرتبطة على المستوى المحلي والخارجي بمنظمات دولية، وهذا يدفعنا إلى الاهتمام بالتدريب بمختلف جوانبه، فخلال الأسبوع المنصرم نظمنا حلقة عمل متعلقة بالصحة والسلامة المهنية، واليوم هذه الحلقة حالياً التي تتحدث عن الإعلام النقابي المتخصص وبشكل أساسي وواضح ومرتبط بالعالم الافتراضي والخارجي والذي يعد جزءاً من منظومة العمل بالاتحاد العام لعمال السلطنة. وقال البطاشي: إن هناك تجاوباً كبيراً من الصحافة والتلفزيون والإذاعة في قضايا العمال وتكاد تكون القضايا الأغلب المتناولة من مختلف الأطراف، وبما أن العامل هو عصب الاقتصاد بالبلد والاهتمام به من أولويات الحكومة سواء على المستوى التشريعي أو التنظيمي أو الاجتماعي، فنحن باعتقادنا أن هناك حاجةً إلى التخصص في الإعلام النقابي بما يخدم الأطراف ذات العلاقة.
وقال البطاشي: كما نعلم أن اتحاد العمال مؤسسة ناشئة حديثة، وتحاول أن تبدأ من حيث انتهى الآخرون، وهناك ارتباط وثيق بالمنظمات الدولية والاتحادات الإقليمية، ونحن في شراكةٍ مستمرةٍ حول كل ما يتعلق بمنظومة العمل النقابي على مستوى الشرق الأوسط، ومن المؤكد أن اتحاد العمال بالسلطنة يجد لنفسه حيزاً واسعاً من خلال هذه المنظومة التكاملية وباعتراف دولي وشهادة منظمة العمل الدولية.
وناشد البطاشي الشركاء بالحكومة بضرورة التعجيل بصدور قانون العمل والذي من شأنه القيام بحلحلة الكثير من التحديات أمام العمال وعملية التعمين والتطوير وتعزيز الرغبة في مسألة الانضمام أو الانخراط بالقطاع الخاص، إلى جانب قانون التأمينات الاجتماعية، وهو من القوانين التي يجب أن يكون لها اهتمام كبير من الحكومة، وهناك حوار في مجلس هيئة التأمينات الاجتماعية حول مراجعة قانون التأمينات الاجتماعية بما يتساوى مع قانون الخدمة المدنية والقوانين الأخرى بما يساعد على انخراط الشباب للعمل في القطاع الخاص، وعندما تحل مشكلتي هذين القانونين ستكون هناك هجرة مباشرة للموظفين والعمال من الحكومة إلى القطاع الخاص لكونه سيصبح أكثر احتضاناً وتطوراً لمهارات الموظف.
الإعلام بأدوات جديدة
أكد محمد بن علي الخالدي رئيس لجنة الصحافة والإعلام باتحاد عمال السلطنة أن توجه الاتحاد واهتمامه بالإعلام كمحور للمناقشة في هذه الحلقة، وما يتخللها من حلقات عمل يأتي من منطلق أنه أصبح أداة مهمة لديها القدرة على السيطرة على زمام الأمور ومجريات الأحداث.. كما أن الإعلام بمفهومه التقليدي لم يعد هناك احتياج إليه في ظل التطور الكبير الذي تشهده وسائل الاتصال الاجتماعي والمواقع الالكترونية وبالتالي نرغب في الخروج والتحرر من الإعلام التقليدي والقوالب التقليدية التي لا تخدم العمل التطوعي.. وقال: إن الاتحاد يتناول الإعلام ليس وفق المفهوم المتداول، ولكن وفق أدوات وأساليب تعني اتحاد العمال وتحقق استراتيجيته في دعم الحوار بين أطراف العمل وكذلك التفاوض وزيادة الوعي وذلك باستخدام الطريقة السليمة والصحيحة. وقال مصطفى سعيد ممثل المكتب الإقليمي لمنظمة العمل الدولية ببيروت: إن اتحاد عمال السلطنة ينفذ هذه الحلقة إيمانا منه ومنا بأهميتها رغم كثرة الأعباء والمسؤوليات التي يتولاها الاتحاد، وهذه حلقة عمل ضرورية لتقريب المسافات بين طرق كتابة وإعداد التقارير النقابية وكيفية قيام وسائل الإعلام بتناولها.. فالتركيز على الإعلام أصبح أمراً ضرورياً لتطوير قواعد قادرة على تعبئة العمال وتوصيل الرسالة، وهي مسألة مهمة تساعد على نشر ثقافة الحوار الاجتماعي والتفاوض وأهمية التنظيمات النقابية.وتحدث تشارلز أوثمان ممثل معهد بانوس والمتخصص في التدريب الإعلامي إن الحلقة جزء من مشروع شامل، فقد التقينا في الأردن منذ عام ونصف ودعونا صحفيين عمانيين وتناقشنا حول كيفية أن نعمل بطريقة أفضل لتحضير تقارير عن الهجرات العمالية للخارج وغيرها من القضايا.. فإذا أردنا أن نعد تقارير فعلينا أن نعد صحفيين لنشر هذه التقارير.. وحلقة العمل هذه تركز وبشكل أساسي على دعم اتحاد عمال السلطنة لتحضير استراتيجية خاصة به، وليتأكد أن ما يقوم به واضح لدى كل أطراف المجتمع ولا لبس فيه.
وشهدت الحلقة أمس العديد من الفعاليات منها محاضرة عن الخبرة الدولية في كيفية تعامل النقابة العمالية مع وسائل الإعلام حول النزاعات العمالية، وتحدث فيها تيم تونان من اتحاد النقابات الدولي كما قدم تشارلز اوثمان ممثل معهد بانوس أوروبا تمرينا تقييميا مع عرض لوضع خطة اتصالات للنقابات.
وكانت أولى جلسات أمس قد قدمت لمحةً موجزةً عن الرؤية الاستراتيجية للاتحاد العام لعمال السلطنة وأولياته حيث قدم للمناقشة مصطفى سعيد أخصائي عمالي أول في منظمة العمل الدولية. ويقدم اليوم وليد حمدان من الاتحاد الدولي للنقابات حول عناصر لتطوير خطة اتصالات تعقبه مناقشة جماعية ثم عرض من هيلين هاروف من منظمة العمل الدولية يعقب ذلك عمل جماعي لمناقشة الرسائل الرئيسية ثم مناقشة مع الصحفيين حول النهج والرسائل يقدم له كل من ريجيمون كوتبان وأحمد البطاشي.

مرسوم سلطاني رقم 98/ 2011 بإنشاء الهيئة العامة لسجل القوى العاملة وإصدار نظامها

المرسوم وفقاً لآخر تعديل - مرسوم سلطاني رقم 35/2003 بإصدار قانون العمل

القانون وفقًا لآخر تعديل - مرسوم سلطاني بإصدار قانون التأمينات الاجتماعية

مرسوم سلطاني رقم 76/2004 بتحديد اختصاصات وزارة القوى العاملة واعتماد هيكلها التنظيمي

المرسوم وفقًا لآخر تعديل - مرسوم سلطاني رقم32/2003 بتحديد اختصاصات وزارة التنمية الاجتماعية واعتماد هيكلها التنظيمي

القرار وفقًا لآخر تعديل - قرار وزاري قرار رقم 126/92 بشأن مواعيد وشروط التي تتبع في تحصيل الاشتراكات والمبالغ الأخرى المستحقة لهيئة التأمينات الاجتماعية

وزارة القوى العاملة قرار وزاري رقم 18/ 2009 بإصدار اللائحة التنظيمية لسجل القوى العاملة الوطنية

قرار وزير القوى العاملة رقم 222/ 2013 بشأن تحديد الحد الأدنى لأجور العمانيين العاملين في القطاع الخاص