الخميس 17 سبتمبر 2015 م -
٣ ذي الحجة ١٤٣٦ هـ
جريدة الوطن
في
التقرير السنوي الـ 21 لـ “التأمينات الاجتماعية”: 2014 يشهد ارتفاعا في عائد محفظة
الأسهم الرئيسية بالهيئة بـ 7.90%
مسقط ـ “الوطن”:
أشار التقرير السنوي الحادي والعشرين للهيئة العامة للتأمينات الاجتماعية للعام
2014م إلى أنه قد شهد انخفاضا في أسعار النفط العالمية مما أدى إلى تأثر أسواق
الخليج العربي، إضافة إلى تأثر أسواق الدول المصدرة للنفط. وانخفض سعر نفط عمان
بنسبة (50.5%) في نهاية العام 2014م . ونتيجة لتراجع أسعار النفط، فقد انخفض سوق
مسقط للأوراق المالية في الربع الأخير من العام بنسبة (15.4%). وأثر هذا الانخفاض
في عمليات الاستثمار بالهيئة، حيث خفضت من أنشطتها الاستثمارية المحلية والخارجية
إلى أن تتجلى تبعات انخفاض أسعار النفط العالمية.
وقد قامت حكومة السلطنة باتخاذ عدة إجراءات من أجل التعامل مع انخفاض أسعار النفط،
فقد رفعت أسعار الغاز على بعض شركات القطاع الصناعي. كما خفضت الحكومة مصروفاتها
الرأسمالية في نهاية 2014م، آملة في تحسن أسعار النفط لتلافي أية عجوزات في
الموازنة.
وقد قامت الهيئة بناء على ذلك وفي مجال الاستثمار خلال عام 2014م بالاكتتاب في أسهم
حق الأفضلية في شركات مساهمة محلية، اضافة إلى مشتريات أسهم من سوق مسقط للأوراق
المالية لمحفظتها الرئيسية، كما قامت الهيئة بزيادة مساهمتها في محافظ الأسهم
المدارة المحلية، وتم الاستثمار في إنشاء شركة للتطوير العقاري بالشراكة مع صناديق
أخرى يناط بها تأسيس مشاريع سياحية بالسلطنة. وسددت الهيئة حصص مطلوبة من مساهمات
خارجية قائمة، اضافة إلى مساهمات خارجية جديدة. وبلغت الاستثمارات المجمعة في
الأسهم بأنواعها المختلفة (35%) من اجمالي أصول الهيئة الاستثمارية، كما ارتفع عائد
محفظة الأسهم الرئيسية بالهيئة في عام 2014م، بنسبة (7.90%) مقارنة بانخفاض مؤشر
سوق مسقط للأوراق المالية بما نسبته (7.19%) في نفس الفترة.
كما تمكنت الهيئة من الحصول على سندات حكومية في الإصدار رقم (45) وهو الإصدار
الوحيد للبنك المركزي للعام 2014م، في حين لم تتمكن الهيئة من الاستثمار بشهادات
ايداع أو سندات مؤسسية لعدم اصدار أيا منها خلال العام وذلك نظرا للسيولة العالية
في البنوك المحلية، حيث وصلت نسبة هذا النوع من الأصول الاستثمارية الى (15.5%) من
مجموع أصول محفظة الهيئة بنهاية عام 2014م، كما قامت الهيئة في عام 2014م باضافة
جديدة إلى أصول محفظتها الاستثمارية الخارجية الكلية باستثمارها في الصكوك
الإسلامية.
وارتفعت نسبة الايداعات البنكية المحلية في عام 2014م نتيجة لزيادة مبالغ
الاشتراكات التي شهدت ارتفاعا خلال العام بعد التغيير في نسب الاشتراكات المستقطعة
والتي احتسبت من إجمالي الراتب بعد أن كانت مقصورة على الراتب الأساسي فقط.
وقد روعي في التوزيع القطاعي للاستثمارات المجمعة، كما هي في نهاية عام 2014
التزامه بنموذج توزيع الأصول الاستثمارية الذي تعتمده الهيئة وكذلك بالنسب القطاعية
للأصول الاستثمارية التي حددتها اللائحة التنفيذية استثمارات صناديق التقاعد، حسبما
نص عليه المرسوم السلطاني السامي رقم 31/96 المنظم لاستثمارات صناديق التقاعد
العمانية وقد تم توزيع الأصول الاستثمارية للهيئة طبقاً لنموذج توزيع الأصول
الاستثمارية الذي تنتهجه الهيئة وحسب الفرص الاستثمارية المتوافرة في الأسواق
المحلية والعالمية.
مؤشرات إحصائية
ارتفع عدد المنشآت النشطة المشمولة بنظام التأمينات الإجتماعية من (11,130) منشأة
في عام 2013م إلى (14,116) منشأة في عام 2014م، وبمعدل زيادة بلغ قدره (26.8%) وبلغ
معدل نمو المنشآت الجديدة في عام 2014م (165.1%) عنه في عام 2013م. أما بالنسبة
لمؤشرات المؤمن عليهم النشطين والمسجلين في نظام التأمينات الاجتماعية فقد ارتفع من
(181,860) مؤمناً عليه في عام 2013م إلى (197,510) مؤمنين عليه في عام 2014م وبمعدل
نمو بلغ قدره (8.6%).
أما النشيطين الذين تتراوح أعمارهم بين 26 سنة و35 سنة لعام 2014 ما نسبته (46.1%)
من إجمالي المؤمن عليهم النشطين، حيث تركزت فئة الأجر لديهم من (325-400) ريالا في
العام 2014م وبما نسبته (24.9%) من إجمالي المؤمن عليهم النشطين. في حين بلغ متوسط
الأجر الخاضع للاشتراك للمؤمن عليهم النشطين (الذكور) ما قيمته (624) ريالاً
عمانياً، مقارنة بمتوسط الأجر للإناث (513) ريالاً عمانياً وبلغ الإجمالي المؤمن
عليهم (599) ريالاً عمانياً في العام 2014م. أما المؤمن عليهم النشطين والمسجلين في
النظام الموحد لمد الحماية التأمينية لمواطني دول المجلس التعاون لدول الخليج
العربية العاملين في غير دولهم، فقد ارتفع من (1409) مُؤمنين عليه في العام 2013م
إلى (1552) مؤمنا عليه في العام 2014م وبمعدل نمو بلغ قدره (10.1%). كما سجل العام
انخفاضا في عدد المؤمن عليهم النشطين والمسجلين في نظام التأمينات الاجتماعية على
العُمانيين العاملين في الخارج ومن في حكمهم من (48) مؤمناً عليه في العام 2013م
إلى (46) مؤمناً عليه في العام 2014م. أما العمانيون العاملون لحسابهم الخاص ومن في
حكمهم، فقد ارتفعت نسب المؤمن عليهم من النشطين والمسجلين في النظام التأميني بنسبة
(1032.7%) من عام 2013م مقارنة بالعام 2014م.
مؤشرات المنتهية خدماتهم
بلغ عدد حالات انتهاء الخدمة في العام 2014م عدد (54,143) حالة ، حيث بلغ عدد
الذكور المنتهية خدماتهم (42,261) ، في حين بلغ عدد الإناث المنتهية خدماتهن
(11,882). أما عدد حالات انتهاء الخدمة بسبب (الاستقالة وإنهاء خدمة) بلغ (51,252)
حالة ، حيث شكلت ما نسبته (94,7%) من إجمالي عدد حالات انتهاء الخدمة في 2014م. حيث
بلغ متوسط عدد حالات انتهاء الخدمة خلال 2014م (4512) حالة وبالمقارنة مع متوسط عدد
حالات انتهاء الخدمة خلال 2013م (3930) حالة. حيث ارتفع بمعدل قدره (14.8%) في
2014م عن 2013م.
مؤشرات المسجلين
بلغ عدد المسجلين في 2014م (67954) مؤمناً عليه، حيث بلغ عدد الذكور (50058)، في
حين بلغ عدد الإناث (17896). حيث بلغ متوسط عدد المسجلين خلال 2014م (5662) مؤمناً
عليه. كما بلغ عدد المؤمن عليهم المسجلين بأرقام تأمين جديدة (24590) مؤمناً عليه،
حيث شكلو ما نسبته (36%) من إجمالي عدد المسجلين في عام 2014م. أما المؤمن عليهم
المسجلين كإعادة التحاق بالعمل فقد بلغ (43364) مؤمناً عليه، حيث شكلو ما نسبته
(64%) من إجمالي عدد المسجلين في عام 2014م.
مؤشرات المستفيدين
ارتفع عدد حالات المعاشات التراكمية المصروفة من (9848) حالة صرف في 2013م إلى
(10867) حالة صرف في 2014م، وبمعدل نمو بلغ قدره (10.3%). في حين شكلت حالات الصرف
لمعاشات الشيخوخة ما نسبته (38.1%) من إجمالي حالات صرف المعاشات خلال 2014م، تلتها
حالات الصرف لمعاشات الوفاة الناتجة عن سبب غير مهني وبما نسبته (35.5%) من
الإجمالي.
إصابات العمل
بلغ عدد حالات إصابات العمل المصروفة (401) حالة في عام 2014م، مقارنة بعدد (482)
حالة في 2013م. حيث انخفضت بمعدل بلغ قدره (16.8%).
مؤشرات مالية
ارتفعت إيرادات الهيئة بمعدل نمو بلغ (8.3%) في 2014م عنه في 2013م ، حيث ارتفعت
الاشتراكات الشهرية في 2014م بمعدل نمو بلغ (49%) عن 2013م. كما شكلت إيرادات
الاشتراكات الشهرية نسبة (89.1%) من إجمالي الإيرادات خلال عام 2014م، وشكلت
إيرادات عوائد الاستثمار نسبة (10.9%) من إجمالي الإيرادات. في حين بلغ إجمالي
النفقات التأمينية (40,022) مليون ريالاً عمانياً في نهاية 2014م مقارنة بـ
(33,352) مليون ريال في 2013م، حيث بلغت الزيادة (6,670) مليون ريالاً عمانياً
وبمعدل نمو بلغ (20%).
مؤشرات الاستثمار
بلغت الاستثمارات المجمعة في الأسهم بأنواعها المختلفة (35%) من إجمالي أصول الهيئة
الاستثمارية. وارتفع عائد محفظة الأسهم الرئيسية بالهيئة في 2014م، بنسبة (7.9%)،
كما ارتفعت نسبة الايداعات البنكية المحلية في 2014م، نتيجة لزيادة مبالغ
الاشتراكات التي شهدت ارتفاعا خلال العام بعد التغيير في نسب الاشتراكات المستقطعة.
القانون وفقًا لآخر تعديل - مرسوم سلطاني بإصدار قانون
التأمينات الاجتماعية
مرسوم سلطاني رقم 61/2013 بتعديل بعض أحكام قانون التأمينات
الاجتماعية
المرسوم وفقًا لآخر تعديل - مرسوم سلطاني رقم32/2003 بتحديد
اختصاصات وزارة التنمية الاجتماعية واعتماد هيكلها التنظيمي
مرسوم
سلطاني رقم 44/2013 بإصدار نظام التأمينات الاجتماعية على العمانيين العاملين
لحسابهم الخاص ومن في حكمهم
مرسوم
سلطاني رقم 5/2006 بشأن تطبيق النظام الموحد لمد الحماية التأمينية لمواطني دول
مجلس التعاون لدول الخليج العربية العاملين في غير دولهم
القرار وفقًا لآخر تعديل -
قرار وزاري قرار رقم 126/92 بشأن مواعيد وشروط التي تتبع في تحصيل الاشتراكات
والمبالغ الأخرى المستحقة لهيئة التأمينات الاجتماعي